核心程序文件架构规范

职业健康安全管理体系需建立12项基础程序文件，包括危害识别与风险控制程序、法规获取更新程序、应急预案编制规范等。每个程序文件应明确执行主体、操作流程、输出文档三大要素。

文件编制技术路线选择

文件架构可采用三种技术路线：自上而下模式适合管理体系成熟的企业，自下而上方式便于基层操作规范建设，中间扩展法则强调程序文件的核心作用。不同规模组织应结合实际情况选择路径。

五维度文件编写策略

采用分线推进策略可有效提升编制效率，将体系文件分解为风险管理、培训管理、运行控制、监测改进、附录管理五大模块。每个模块配置专业编写团队，确保技术要求与实施细节的精准对接。

• 风险管理维度：涵盖危险源辨识到控制措施的全流程
• 能力建设维度：建立培训效果评估机制
• 过程控制维度：细化作业指导书编制规范
• 绩效监测维度：设置关键过程监测指标
• 文档管理维度：规范记录表单存档要求

跨部门协作实施要点

在编制三阶文件时需特别注意部门间接口管理，运行控制程序应明确跨部门协作流程，应急预案需建立多部门联动机制，管理评审输入应包含各部门体系运行数据。

作业指导书编制过程中，生产部门需提供现场操作规范，安全部门负责风险控制要求，人力资源部门参与能力评估标准制定，形成完整的文件编制闭环。